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某检测机构建实验室未环评,被罚10万元责令停产【附环保监测实例】

嘉峪检测网        2017-09-26 18:32

​近日,济南市环保局公布了一批行政处罚决定书。经查实,2017年8月25日,济南市环保局高新区分局对山东省金鼎检测技术有限公司进行了执法检查,发现该机构未向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件,未经批准擅自于2011年建设实验室并从事检测业务。

 

济南市环保局依据《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》第二十四条第二款之规定:(一)责令停止生产;(二)对山东省金鼎检测技术有限公司处以罚款10万元,并责令其停止生产。

 

那么,新建实验室做环境评价,需要做哪些环境项目监测?下面就来看一个真实的案例,来自于公示的青岛某检测公司新建实验室的监测报告,供大家参考。

 

发布单位:青岛AA检测科技有限公司

发布日期:2017.9.22

 

1、说明

为确保青岛AA检测科技有限公司实验室项目顺利通过环保竣工验收,经具备资质的监测机构进行环境监测与调查,特编制本监测报告,予以公示。

 

2、建设项目名称及概况

(1)项目名称:海青岛AA检测科技有限公司实验室项目

(2)项目地点:项目位于青岛市高新区秀园路2号科创慧谷(青岛)科技园孵化器5号楼

(3)项目内容:项目为5层办公楼,其中三层闲置;负一层为混凝土区、集料区、土工区、管材区以及力学区;一层为前厅、委托大厅、工具存放区、样品室、胶凝材料室、耐久室;二层为化学室、防水材料室、硬度室、机电室、装修材料室以及网络室;四层为办公室、财务室以及会议室;五层为办公室;楼顶设置食堂。项目主要设备包括酸度计、氯离子分析仪、火焰光度计等检测设备共20台/套。使用盐酸、硝酸等实验室试剂约102瓶/年。

 

3.1 废水

项目产生的废水主要为检测仪器清洗废水、检测废水、食堂废水以及生活污水。设备清洗废水与检测废水经中和沉淀处理、食堂废水经隔油池处理后,同生活污水一并经化粪池处理,然后通过市政污水管网排入高新区污水处理厂。

 

3.2 废气

项目产生的废气主要为实验废气、食堂油烟废气。实验废气经通风橱和集气罩收集后,应通过所在楼座楼顶排气筒排放,目前企业正在与物业协调安装该排气筒;食堂油烟废气经油烟净化设施处理后,通过高于楼顶1.5m排气筒排放。

 

3.3 噪声

项目主要噪声源为检测设备运行产生的噪声,项目检测设备全部置于室内,且集中布置,并采取加设减震垫、基础减振等措施减小对周边环境的影响。

 

3.4 固体废物

项目产生的固体废物主要包括检测实验室产生的废弃样品,化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥,食堂产生的餐厨废弃物,职工产生的生活垃圾以及办公垃圾。

检测实验室产生的废弃样品经暂存后外售综合利用;化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥经企业暂存后,应委托有相应危险废物处理资质的单位处置,企业目前正积极寻找相关单位签订危险废物委托处置合同;餐厨废弃物分类收集后,应委托有餐厨废弃物收运处置特许经营权的单位统一处置,企业前正积极联系相关单位签订委托处置合同;生活垃圾及办公垃圾由环卫部门统一处理。

 

4、建设单位名称和联系方式

单位名称:青岛AA检测科技有限公司

建设单位地址:青岛市高新区秀园路2号科创慧谷(青岛)科技园孵化器n号楼

 

5、评价单位名称及联系方式

单位名称: 青岛市环境保护科学研究院

地址:青岛市市南区京山路15号

 

6、征求公众参与意见的主要事项

本项目征求公众意见的主要事项为关注的环境问题;采取的保护措施;对环境影响所持态度等。

在本公告发布的10个工作日之内,欢迎关心项目建设的人士对项目的环境保护问题提出有关意见及建议。公众可通过邮件、电话、信件或填写现场发放的问卷调查表等方式向建设单位或环评单位反馈意见。

 

7、公示及征求意见截止日期

自本信息发布之日起10个工作日内。

 


 

一、前言

 

按照青岛市环境保护局高新区分局的要求,受青岛AA检测科技有限公司的委托,青岛市环境保护科学研究院环境监测中心在进行现场勘察和资料收集的基础上,对该单位“青岛AA检测科技有限公司实验室项目”进行环境保护验收监测,并编写验收监测报告。

 

二、验收监测依据

 

2.1 《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院253号令,1998年11月);

2.2 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护局13号令, 2001年12月);

2.3 《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》;

2.4 《青岛AA检测科技有限公司实验室项目环境影响报告表》(宁夏CC咨询有限公司,2017年3月);

2.5 《青岛市环境保护局高新区分局关于青岛AA检测科技有限公司实验室项目环境影响报告表的批复》(青环高新审[2017]50号);

2.6 《建设项目竣工环境保护验收监测通知单》(2017青环高新验监字47号)。

 

三、项目概况及污染防治措施

 

3.1 项目概况

3.1.1项目基本情况

项目基本情况详见表3-1。

表3-1项目基本情况

序号

项目

内容

1

项目名称

青岛AA检测科技有限公司实验室项目

2

建设单位

青岛AA检测科技有限公司

3

项目性质

新建

4

建设地点

青岛高新区秀园路2号5号楼

5

占地面积

占地382m2,建筑面积2184.58m2

6

建设规模

主营建设工程质量、铁路产品、公路产品、市政工程、环境、电器产品、装饰装潢材料等的检测

7

环评批复情况

青岛市环境保护局高新区分局青环高新审[2017]50号

8

投资总额

总投资约1010万元,其中环保投资7万元

 

3.1.2项目地理位置

项目位于青岛市高新区秀园路2号科创慧谷(青岛)科技园孵化器5号楼。项目东侧紧邻秀园路,北侧、西侧均为科创慧谷(青岛)科技园办公楼,南侧为青岛BB检测公司。

 

3.1.3 项目建设内容

项目为5层办公楼,其中三层闲置;负一层为混凝土区、集料区、土工区、管材区以及力学区;一层为前厅、委托大厅、工具存放区、样品室、胶凝材料室、耐久室;二层为化学室、防水材料室、硬度室、机电室、装修材料室以及网络室;四层为办公室、财务室以及会议室;五层为办公室;楼顶设置食堂。

项目主要设备包括酸度计、氯离子分析仪、火焰光度计等检测设备共20台/套。使用盐酸、硝酸等实验室试剂约102瓶/年。

 

3.2 生产工艺

本项目主要进行检测实验,主要检测项目工艺流程如下:

混凝土性能检测:混凝土→加水搅拌→成型→放入养护箱→仪器→得到相关性能参数;

砂石筛分:砂石→筛分→称量;

钢筋、管材性能检测:钢筋、管材→仪器→得到相关性能参数;

水泥力学实验:水泥→加水搅拌→成型→仪器→得到相关力学性能参数;

防水材料性能检测:防水材料→仪器→得到相关性能参数;

瓷砖、阀门力学性能检测:瓷砖、阀门→仪器→得到相关力学性能参数;

电线、开关性能检测:电线、开关→仪器→得到相关性能参数。

项目污染物主要是以上工艺环节产生的噪声、固废以及少量粉尘。

 

3.3 主要污染物及治理措施

 

3.3.1废水的产生及治理措施

项目产生的废水主要为检测仪器清洗废水、检测废水、食堂废水以及生活污水。设备清洗废水与检测废水经中和沉淀处理、食堂废水经隔油池处理后,同生活污水一并经化粪池处理,然后通过市政污水管网排入高新区污水处理厂。

 

3.3.2 废气的产生及治理措施

项目产生的废气主要为实验废气、食堂油烟废气。实验废气经通风橱和集气罩收集后,应通过所在楼座楼顶排气筒排放,目前企业正在与物业协调安装该排气筒;食堂油烟废气经油烟净化设施处理后,通过高于楼顶1.5m排气筒排放。

 

3.3.3 噪声的产生及治理措施

项目主要噪声源为检测设备运行产生的噪声,项目检测设备全部置于室内,且集中布置,并采取加设减震垫、基础减振等措施减小对周边环境的影响。

 

3.3.4 固体废物的产生及治理措施

 

项目产生的固体废物主要包括检测实验室产生的废弃样品,化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥,食堂产生的餐厨废弃物,职工产生的生活垃圾以及办公垃圾。

 

检测实验室产生的废弃样品经暂存后外售综合利用;化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥经企业暂存后,应委托有相应危险废物处理资质的单位处置,企业目前正积极寻找相关单位签订危险废物委托处置合同;餐厨废弃物分类收集后,应委托有餐厨废弃物收运处置特许经营权的单位统一处置,企业前正积极联系相关单位签订委托处置合同;生活垃圾及办公垃圾由环卫部门统一处理。

 

3.4 项目变更情况

本项目实际建设内容、生产工艺、产排污情况及环保措施等均与环评及批复内容一致,无变更情况。 

 

四、验收监测评价标准

按照《青岛市环境保护局高新区分局关于青岛AA检测科技有限公司实验室项目环境影响报告表的批复》(青环高新审[2017]50号)、《建设项目竣工环境保护验收监测通知单》(2017青环高新验监字47号)的要求,青岛市环境保护局高新区分局关于青岛AA检测科技有限公司实验室项目竣工环境保护验收监测评价标准如下:

 

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准。具体见表4-1。

 

表4-1执行标准及限值

类别

标准名称

监测项目

单位

排放限值

噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准

厂界噪声

dB(A)

昼间

60

夜间

50

  

五、验收监测内容

按照《建设项目竣工环境保护验收监测通知单》(2017青环高新验监字47号)的要求,根据该项目的具体情况,结合现场勘察,确定对该项目厂界噪声进行监测。监测时,企业处于正常生产状态,环保设施运行正常。

 

5.1 噪声

 

5.1.1 监测点位

按照监测规范要求,在项目东厂界(1#)、南厂界(2#)、西厂界(3#)、北厂界(4#)各布设1个厂界噪声监测点位,共布设4个监测点位,详见图5-1。

图5-1 噪声监测点位示意图

 

5.1.2 监测项目、方法及仪器

监测项目、方法及仪器见表5-1。

表5-1 监测项目、方法及仪器

监测项目

监测方法

监测仪器

厂界噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

AWA6228型多功能声级计(103907、103901)

 

5.1.3 监测时间与频次

2017年9月7日至9月8日,监测2天,每天昼间监测1次;2017年9月11日至9月12日,监测2天,每天夜间监测1次。

 

5.1.4 监测结果

噪声监测结果见表5-2。

 

表5-2厂界噪声监测结果           单位:dB(A)

 

六、监测质量保证和质量控制

为了确保监测数据具有代表性、可靠性、准确性,在本次监测中对监测全过程包括布点、监测、数据处理等各个环节进行了严格的质量控制。具体如下:

(1)监测期间,项目生产负荷75%以上,工况稳定且环保设施运行正常。

(2)验收监测的质量保证和质量控制,按照国家有关规定、监测技术规范进行。

(3)参加验收监测采样和测试的人员,按国家有关规定均持证上岗。

 

七、环境管理检查

青岛AA检测科技有限公司根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境管理办法》的要求,委托宁夏CC技术咨询有限公司进行环境影响评价,并取得青岛市环境保护局高新区分局批复(青环高新审[2017]50号)。

该公司能够按照“三同时”制度的要求,对其“青岛AA检测科技有限公司实验室项目”在施工、运营过程中所产生的污染物进行有效地处理,做到了主体工程与环保设施“同时设计、同时施工、同时投产使用”。在废水、废气、噪声和固废治理方面,按环评批复的要求采取了相应措施,满足环评批复要求。

其环境影响评价批复及落实情况见表7-1。

 

表7-1环评批复要求的落实情况表

序号

批复情况

实际情况

1

项目检测仪器设备清洗废水及检测废水经中和沉淀处理、食堂废水经隔油池处理后,与生活污水一并经化粪池处理,最终通过市政污水管网排入高新区污水处理厂处理排放。污水排放须达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中的A级标准要求。

项目产生的废水主要为检测仪器清洗废水、检测废水、食堂废水以及生活污水。设备清洗废水与检测废水经中和沉淀处理、食堂废水经隔油池处理后,同生活污水一并经化粪池处理,然后通过市政污水管网排入高新区污水处理厂。

2

实验项目分别在通风橱或操作台上进行,操作台上方设集气罩。实验废气经通风橱和集气罩收集后,通过高于所在建筑物楼顶的排气筒排放。

厨房油烟经净化效率大于90%的高效油烟净化设施处理后,通过专用烟道排放。油烟净化设施应与餐饮规模相匹配;专用烟道应按《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)要求设置,油烟排气筒排放高度应高于排气筒所在建筑物顶1.5米。食堂油烟排放浓度须达到山东省《饮食业油烟排放标准》(DB37/597-2006)表2中小型规模标准要求。

项目产生的废气主要为实验废气、食堂油烟废气。实验废气经通风橱和集气罩收集后,应通过所在楼座楼顶排气筒排放,目前企业正在与物业协调安装该排气筒;食堂油烟废气经油烟净化设施处理后,通过高于楼顶1.5m排气筒排放。

3

按照国家有关规定,对固体废物进行规范收集、暂存和处置,确保固废得到妥善处置。加强对危险废物贮存、运输和转移处置的全过程环境管理,实行转移联单制度,防止流失、扩散产生二次污染。一般工业固体废物和危险废物暂存场所分别按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求进行运行和管理,并规范设置相关标识。

废弃化学试剂、化学试剂瓶和中和沉淀污泥等危险废物委托有危险废物处置资质的单位处置;废弃样品等一般工业固体废物回收综合利用;餐厨废弃物委托有资质的单位处置;生活垃圾由环卫部门统一处理。

项目产生的固体废物主要包括检测实验室产生的废弃样品,化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥,食堂产生的餐厨废弃物,职工产生的生活垃圾以及办公垃圾。

检测实验室产生的废弃样品经暂存后外售综合利用;化学室产生的废弃化学试剂、化学试剂瓶、中和沉淀污泥经企业暂存后,应委托有相应危险废物处理资质的单位处置,企业目前正积极寻找相关单位签订危险废物委托处置合同;餐厨废弃物分类收集后,应委托有餐厨废弃物收运处置特许经营权的单位统一处置,企业前正积极联系相关单位签订委托处置合同;生活垃圾及办公垃圾由环卫部门统一处理。

4

固定噪声源须合理布局,选用先进可靠的低噪音设备。主要噪声设备应采取减振、隔声等降噪措施。厂界噪声须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类声环境功能区排放标准要求。

本次监测结果表明,项目各厂界昼间、夜间噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准要求。

 

八、验收监测结论

本次对青岛AA检测科技有限公司“青岛AA检测科技有限公司实验室项目”验收监测结果如下:

项目各厂界昼间、夜间噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准要求。

 

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来源:AnyTesting