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可穿戴医疗器械在EU Cyber Resilience Act(CRA)和EU MDR之间的紧张关系

嘉峪检测网        2025-08-18 11:34

Cyber Resilience Act(CRA)(条例(欧盟)2024/2847)和EU MDR(条例(欧盟)2017/745)构成了欧盟两个独立的监管框架。它们对可穿戴医疗器械的适用性取决于产品的预期用途。对法律文本和配套文件的分析表明,可穿戴器械不能同时适用于这两个法规。以下主要证据证明了这一点

 

1. 将医疗器械排除在 CRA 范围之外

 

CRA 明确排除了已被欧盟行业法规涵盖的产品。根据EU CRA第 2(2)条:

“This Regulation does not apply to products with digital elements to which the following Union legal acts apply:

(a) Regulation (EU) 2017/745 [MDR].”

CRA第(25)条澄清了这一排除:

"Products with digital elements to which either Regulation (EU) 2017/745 or Regulation (EU) 2017/746 apply should not therefore be subject to this Regulation."

 

2. 根据EU CRA将可穿戴产品归类为 "important products"

 

根据EU CRA附件III(19),可穿戴设备只有在不属于EU MDR涵盖范围的情况下才被视为 "important products":

"Personal wearable products to be worn or placed on a human body that have a health monitoring purpose and to which Regulation (EU) 2017/745 or Regulation (EU) 2017/746 do not apply."

这一点在第(10)条CRA中得到确认:

"Consumer products with digital elements categorised [...] as important products [...] include [...] personal wearable health technology where Regulations (EU) 2017/745 or 2017/746 do not apply."

 

3. 基于产品用途的监管分离

 

医疗可穿戴设备(例如,作为 IIa 类医疗器械获得 CE 标志的血糖仪)完全由EU MDR涵盖。EU MDR 包含其自身的网络安全要求(附件 I,第 II.17.2 章),因此不适用 CRA。

非医疗可穿戴设备(如用于"general wellness optimization "的健身追踪器,无医疗用途)受 CRA 约束,被归类为 "important products"。可穿戴医疗器械不能同时受EU MDR和EU CRA)保护。适用性完全由法律目的决定:-受EU MDR监管的

可穿戴器械不受EU CRA管辖(CRA第2(2)(a)条)。

-具有健康功能的非医用可穿戴设备作为 "important products"(CRA附件 III (19))属于EU CRA的管辖范围,除非它们受EU MDR管辖。

 

题外话:

 

持续关注WHOOP警告信

WHOOP创始人最新回应:“我们已告知美国FDA,我们不打算从应用程序中移除Blood Pressure Insights功能。我们欢迎与FDA的沟通与对话,但我们坚信法律站在我们这一边。”

 

WHOOP的观点是:“Blood Pressure Insights功能是一项健康管理功能,旨在向会员提供血压对睡眠、恢复和表现的影响信息。该功能不具备诊断任何疾病的功能。它明确标注为非医疗用途。甚至要求会员主动确认其理解该功能并非医疗器械。”

 

WHOOP的观点是:“FDA的监管权限基于产品预期用途。21st Century Cures Act明确规定,支持健康生活方式且不诊断或治疗疾病的工具不属于医疗器械,因此不受FDA监管。Blood Pressure Insights符合这一标准。”

 

WHOOP创始人说:“我们已主动提出,可向FDA详细说明应用程序中的众多免责声明,以及大量同行评审研究支持血压与健康之间关联性的证据。我们尊重FDA及其重要角色,但其在此事上的行动与法律和科学原则不符。”

可穿戴医疗器械在EU Cyber Resilience Act(CRA)和EU MDR之间的紧张关系

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来源:MDR小能手