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全球近期发布的PFAS法规及要求

嘉峪检测网        2023-02-06 18:16

近年来,各国政府的高度关注全氟和多氟化合物(PFAS) 污染问题。美国各州陆续出台了相关法令限制PFAS的使用,亚欧国家如丹麦、日本和我国也在不断加快PFAS的监管力度。
 
本文将梳理各国近年出台的PFAS相关法规,同时介绍PFAS污染水平调查和无氟方案。
 
1.全球近期发布的PFAS法规及要求
 
美国政府和各州多次发布PFAS限制信息。截止2022年底,已有12个州针对食品接触材料中的PFAS出台了相关法案,这些州法案基本上均禁止使用PFAS,但适用范围、法规明确性以及禁止力度有显著差别。另一方面,由于PFAS的种类多达9000多种,目前对PFAS的定义和分组也尚存争议,各州法案中均未指定具体的PFAS类型。
 
▲ 图2 美国已颁布食品接触材料PFAS禁令的州
 
欧洲对PFAS的管控也趋严。德国、丹麦、荷兰、挪威和瑞典五国更加关注对PFAS的限制,其中丹麦先行于2020年颁布行政命令禁止在食品接触材料中使用PFAS。
 
国家或地区 法案 食品包装中PFAS要求 生效日期
中国 《重点管控新污染物清单(2023年版)》 禁止生产加工和使用下列全氟物质(除规定用途外):全氟辛基磺酸及其盐类和全氟辛基磺酰氟(PFOS类)、全氟辛酸及其盐类和相关化合物(PFOA类)、全氟己基磺酸及其盐类和其相关化合物(PFHxS类)。 2023年3月1日
欧洲 丹麦 Order No. 681 of May 25, 2020 禁止在食品接触纸中使用 PFAS化学品 已生效
英国 POPs (EU)2019/1021 PFOA 及其任何盐类的最大浓度为 0.025 mg/kg,PFOA 相关化合物的最大浓度为 1 mg/kg,PFOS 及其盐类和相关化合物的最大浓度为 10 mg/kg,禁用PFHxS及其盐类和相关化合物 已生效
英国 SVHC PFOA、C9-C14全氟羧酸及相关物质(PFCA)、PFHxS、2,3,3,3-四氟-2-(七氟丙氧基)丙酸、其盐类及其酰卤 (HFPO-DA)、GenX、全氟丁烷磺酸 (PFBS) 及其盐类,全氟辛烷磺酸的替代品、全氟庚酸 (PFHpA) 及其盐类等 已生效
英国 REACH (EC)No 1907/2006 annex XVII 68 禁用C9-14 PFCA,C9 -C14 PFCA及其盐类的总和< 25 ppb,C9 -C14 PFCA 相关物质的总和< 260 ppb 2023年2月25日
美国 纽约 ECL 7-0203  禁止在所有食品包装中有意添加PFAS 已生效
加州 Toxics in PackagingClearinghouse Model Legislation PFAS不得检出 已生效
California Safer Food Packaging & Cookware Act of 2021 (AB1200) 禁止在植物纤维食品包装中使用PFAS, 产品中的总有机氟含量不得超过100ppm,并要求在有意添加PFAS的炊具上贴上警示标签 已生效
华盛顿州 2021年《PFAS替代方案评估报告》 禁止在以下四种类型的食品包装中使用PFAS:包装及内衬;盘子;美食船;披萨盒 2023年2月
2022年《PFAS替代方案评估报告》 禁止在以下五种类型的食品包装中使用PFAS:袋子和包装套管;碗;平底餐具;开顶容器;封闭容器 2024年5月
佛蒙特州 Bill Status S.20 (Act 36) 禁止在食品包装中使用PFAS 2023年7月
康涅狄格州 Public Act No. 21-191  不允许制造商、供应商或分销商在该州内销售含有PFAS的包装 2024年1月
明尼苏达州 2022 Minnesota Statutes 325F.075 FOOD PACKAGING; PFAS 禁止所有企业“有意”销售或分销含有PFAS的食品包装 2024年1月
马里兰州 George walter taylor act 禁止在纸和纸板包装以及一次性塑料手套中故意添加 PFAS 2024年1月1日
科罗拉多州 bill HB 22-1345 禁止在包括食品包装在内的8种产品中使用PFAS 2024年1月1日
罗德岛州 H 7438 Substitute A/S 2044 Substitute A (2022)  禁止在该州内销售或使用含有故意添加 PFAS 的食品包装 2024年1月1日
宾夕法尼亚州 SB 1351 禁止制造、分销或销售含有PFAS食品包装 2024年1月1日
国会 Keep Food Containers Safe from PFAS Act, 禁止在食品包装中使用PFAS 2024年1月1日
夏威夷州 HB 1644 (Act 152) 禁止在主要由纸、纸板或其他植物衍生材料组成的食品包装中故意添加 PFAS。该法涉及的四种食品包装是:1. 食品船;2. 比萨盒;3. 盘子;4. 包装和衬垫 2024年12月31日
缅因州 LD 1503 (HP 1113)  除环境保护部(DEP)明确指定为“目前不可避免”的用途外,禁止所有PFAS的使用 2030年起
 
2.PFAS污染水平和风险评估研究
 
PFAS是目前世界上发现的最难降解的有机污染物之一,在环境和人体的生物富集可能导致各种健康并发症。因此,对PFAS污染水平、风险评估和溯源分析尤为重要。
 
对饮食暴露中的PFAS水平需要持续监测,特别是关注度低的替代品。
 
美国50个州的 2,854 多个地点已被发现了PFAS 污染,多达 2 亿美国人的饮用水中 PFAS超出安全水平。在中国 66 个城市中的调查表明,近 1 亿人的饮用水中 PFAS 浓度高于安全水平。多国的暴露评估数据表明,膳食摄入是人体PFASs暴露的最主要途径。在第六次中国总膳食研究(TDS)中,最常检测到的PFAS是全氟辛烷磺酸(PFOS)、全氟辛酸(PFOA)、全氟十一酸(PFUdA)、全氟癸酸(PFDA)、全氟壬酸(PFNA)和9-氯十六氟-3-氧杂壬烷-1-磺酸(6:2 Cl-PFESA)。除已被禁用的PFOA和PFOS外,PFASs替代品的污染水平值得高度注意。第六次TDS中替代品6:2 Cl-PFESA的平均估计每周摄入量(EWIs)达到2.75 ng/kg体重,超过了PFOA和PFOS。
 
食品中的PFAS主要来源于食品包装。
 
2018年至2020年期间,美国和加拿大每年估计有9000吨(范围1100-25,000)和940吨(范围120-2600)聚合物PFAS分别用于2%的食品包装。据评估,每年至少有11吨非聚合物PFAS贯穿食品包装生命周期,事实上,部分食品包装不需要使用PFAS。
 
来自食品包装的PFAS污染,可能带来一系列的健康和经济问题。
 
2022年7月26日,美国FDA对从中国进口的蛤蜊、鳕鱼、螃蟹、狭鳕、鲑鱼、虾、金枪鱼和罗非鱼等81 个样本进行了检测,两份罐装蛤蜊样本中全氟辛酸 (PFOA)最高,超过美国环境保护署饮用水终身指导值的500 万倍,测试还发现蛤蜊中存在其他十几种不受管制的PFAS 化学品。经销商已经针对相关产品发出自愿召回通知,可知PFOA水平可能影响食品出口美国。这些食品中的PFAS极有可能来自罐头的涂层。
 
3.替代方案
 
根据OECD经合组织的评估,PFAS替代方案主要分为物理替代和化学替代。
 

 
 
4.IQTC建议
 
鉴于各国对PFAS越来越严格的管控,相应产品的监测和合规日益重要。在我国和欧盟的污染物管控清单中,PFAS相关化合物是指能降解成该PFAS物质的任何物质,未完全指定具体物质。市场上部分企业采用加州规定的总氟100ppm作为判断不含PFAS的指导值。
 
参考文献
 
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来源:国家食品接触材料检测重