中国与全球化智库（CCG）近日发布的报告称，中美基础设施领域合作前景广阔，为中美关系提供新机遇。美国的基础设施老化程度非常严重，急需修护更新。世界经济论坛的《全球竞争力报告》也指出，在基础设施质量方面，美国居全球第19位，排在西班牙、葡萄牙和阿曼之后。

美国土木工程师协会（ASCE）2013年发布的美国基础设施综合评测报告显示，其整体评测结果为D+，并估算，为升级交通基础设施，至2020年美国需投资3.6万亿美元，相当于每年用于维修、更换或扩建的花费将高达数千亿美元。而根据荣鼎公司为美国商会所做的研究，保守预测美国2013年~2030年在基础设施领域总计需要投资8.2万亿美元，每年平均为4550亿美元。

美国州际公路大多建设于上个世纪50～80年代，而混凝土和沥青路面的使用寿命为30~50年。有关调查发现美国的公路系统已严重透支，2008年由于交通拥堵，导致美国人均遭受延迟的时间为38小时，而1980年该数字仅为12小时，美国为此每年多耗费的燃料等于近1000亿美元直接经济损失。

加速经济增长和拉动就业，投资基础设施对社会和经济的益处已成为政界和学界的广泛共识。国际货币基金组织2014年发布的报告称，“增加基础设施建设投资是政府为数不多的能够支持增长的政策工具之一”。

此外，交通基础设施的改善还有利于减少拥堵和排放，促进人和货物的流动，提高效率和生产力，增强美国的全球竞争力。有研究表明，投资在公共交通基础设施上的每1美元所产生的经济回报为4美元。

从罗斯福新政时代开始，投资基础设施建设在美国历史上被认为是政府刺激经济的手段，在华盛顿的两党政治中引起的争议相对较小，比较容易得到各级政府的支持。特朗普的基建计划并非不同寻常，来自民主党的前总统奥巴马自2008年次贷危机后，面对严重衰退的美国经济和居高不下的失业率，一直试图扩大国内基础设施投资。

投资基建，钱从哪里来，这是个让任何一届政府头疼的问题。经济不振，巨大的联邦政府预算赤字，各地忙着借新钱还旧债，捉襟见肘的奥巴马政府因此努力吸引包括中国在内的外国投资者参与美国的基础设施投资。在2011年达沃斯世界经济论坛上，奥巴马和中投（CIC）高管进行了接触。2012年和2013年中美工商领袖和前高官对话，中美双方对如何促进基建领域投资展开了认真讨论。2014年7月，白宫宣布了“建设美国投资计划”，号召各级政府谋求私人资本进入基建投资领域，通过“选择美国”办公室在国内外探寻“创新型融资”。

两位前任财长，亨利·保尔森和罗伯特·鲁本曾亲自撰文《为什么美国应该听中国的》，向地方政府喊话，呼吁地方官员为中国资本投资基建行方便。美国卸任国务卿克里就曾表示投资基建是一个“三赢”的局面：投资者获得了经济利益；接受投资的国家通过基建发展了经济；接受投资的地方更是受益匪浅。

在当前充满不确定性的中美外交形势下，中投研究报告强调，“中美合作推进美国基础设施建设符合特朗普执政方向和我国利益，是改善中美关系的重要抓手。”外交部已表示对中美基础设施合作持积极开放态度。包括澳大利亚前总理陆克文在内的数位中美经贸官员和学者一致认为，特朗普治下的美国应欢迎中国参与美国基础设施建设。

（信息来源：国际商报）